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    他直起身，“今大唐中兴，天下初定。”

    “然藩镇之弊、赋税之乱、吏治之腐，皆为社稷隐患。”

    “臣恳请陛下，推行革新，以固大唐根基。”

    殿中骤然安静。

    李炎从御座上微微倾身，看着阶下那个白发苍苍的老臣。

    昨夜桑维翰没有当场应允，他以为今日要自己亲口提了。

    没想到这个背了七年骂名的老臣，经过一夜思量，竟主动披挂上阵。

    他沉声道：“讲。”

    桑维翰起身，从袖中取出一卷奏章展开，高声奏报。

    “其一，废藩镇，改官制。”

    “罢天下节度使建制，尽撤节镇军权、财权、人事权。”

    “诸州皆设知州、通判，知州掌民政赋税，通判监察弹纠，官吏由吏部除授，三年一迁，杜绝世袭割据。”

    “原节度使尽数入中枢授闲职，不得再掌地方。”

    丹墀东列最后一排，几个远藩派来的代使脸色骤变。

    入朝节帅们的班列中起了一阵极细微的骚动，杜重威攥紧了袍袖。

    “其二，整赋税，安民生。”

    “推行摊丁入亩,将天下丁税并入田赋，按田亩多少征税，废除苛捐杂税，减轻无田贫民负担。”

    “同时颁令官绅一体纳粮,无论王公勋贵、文官武将、乡绅士族，皆需按田亩缴纳赋税，不得豁免，以充国库。”

    御阶下的寂静被一阵极低的嗡嗡声打破。

    那是数十名官员同时收紧了喉咙却不敢出声，只有气流从齿缝间泄出的声响。

    这一条，割的是满朝文武自己身上的肉。

    “其三，肃吏治，绝贪腐。”

    “实行火耗归公，各州征收赋税时，所产生的火、鼠、水耗，统一由朝廷核定数额，纳入国库管理。”

    “严禁地方官吏私加火耗、中饱私囊。”

    “凡贪墨火、鼠、水耗、私征赋税者，从严治罪，抄家流放。”

    桑维翰念完最后一条，将奏章合拢，双手高举过顶，再次伏地叩首。

    “此三策，可解藩镇之祸、赋税之弊、吏治之腐。”

    “臣桑维翰，恳请陛下圣裁。”

    殿中彻底沸腾了。

    南方诸国使臣面面相觑，他们今日在崇元殿上，先是目睹了天子斥回鹘、拒契丹、定西征之国策。

    又眼睁睁看着这位白发老臣抛出了三把刀。

    这火耗归公在南唐不过刚刚有人提起，这边却在朝堂上直接公布为法条。

    大唐不光仗打得狠，连整肃吏治都动得这般快。

    崇元殿的朝会散了。

    各国使臣在鸿胪寺官员引导下鱼贯退出，南方六国的使臣们面色各异，有人步履匆匆，有人频频回首。

    李炎从御座上起身，对冯道、桑维翰、景延广等人抬了抬手：“诸位中书门下议事。”

    说罢转身离去。

    中书门下值房不大，炭火烧得正旺。

    李炎在正案后坐下，冯道、桑维翰、景延广、李谷、赵弘殷、刘审琦、李崧、刘遂清、窦贞固、吕琦等人依次入内，分左右落座。

    烛火映在每个人的冠缨上，将一张张或老迈或英武的面孔照得明暗分明。

    李炎没有寒暄，开门见山：

    “新政三策，不能只是朝堂上一番奏对。”

    “颁行下去，要有人去办，要有人去查，要有人去抓人，要有人去拟法。”

    “今日把话都说在前头—，用人不疑，疑人不用。”

    “朕点了谁的名，谁就给朕扛起这副担子。”
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